Отдел рекламы в Краснодаре
(8 861) 201-15-02/03/04
Отдел рекламы в Ставрополе

Доверяя, проверяй!

05 августа 2015 14:29
Доверяя, проверяй!

С момента учреждения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или Россельхознадзора, прошло уже более 11 лет. Это одна из самых нужных россиянам служб, поскольку стоит на страже безопасности здоровья нации и сохранения природных ресурсов России. Она осуществляет функции по контролю и надзору в области ветеринарии, семеноводства, карантина и защиты растений, агрохимии и плодородия почв, качества и безопасности зерна, круп, комбикормов, объектов мира, отнесённых к сфере охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Учреждение с такими функциями есть и в нашем Ставропольском крае.

Россельхознадзор в действии

Работы у сотрудников Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю хватает. Только по линии ветеринарии его специалистами ежегодно проводится более 100 проверок, в результате которых выявляются различные нарушения.

К примеру, несвоевременная вакцинация животных от таких серьёзных заболеваний, как сибирская язва и ящур. Грубым нарушением считается отсутствие должного контроля за утилизацией биологических отходов, неправомерная выдача ветеринарных свидетельств и многое другое.

В свой актив специалисты Управления с уверенностью могут занести и мероприятия по предотвращению распространения опасных заболеваний на территории края.

В 2006 – 2007 годах в целях ликвидации птичьего гриппа и предотвращения заноса возбудителя этого опасного заболевания ими была инициирована работа по переводу всех птицефабрик и фермерских хозяйств края, занимающихся разведением птицы, в режим «закрытого типа». Птицефермы тогда перешли на «безвыгульное» содержание птицы.

Благодаря своевременно принятым эффективным мерам обстановка по этому опасному заболеванию в Ставропольском крае была нормализована.

Таким же образом были ликвидированы очаги африканской чумы свиней. Все свиноводческие хозяйства края были переведены на закрытый тип производства. Введены ограничения по перемещению животных и продуктов их убоя в регионе. Всё это осуществлялось при жестком контроле за соответствием ветеринарно-санитарным требованиям хозяйств  всех форм собственности.

В 2013 году сотрудникам Управления удалось предотвратить проникновение на территорию Ставрополья штаммов вируса ящура, вспышки которого были зарегистрированы в ряде соседних регионов.

Сотрудники Россельхознадзора систематически проводят досмотры грузов, ввозимых в край и отправляемых за его пределы, проводят мониторинг на предмет содержания в импортной и отечественной продукции опасных и вредных для здоровья веществ.

Многое делается сотрудниками этой службы и в области фитосанитарного надзора. Должностными лицами, осуществляющими фитосанитарный надзор в области карантина растений, ежегодно проводится мониторинг территорий на выявление так называемых карантинных организмов. В ходе таких мероприятий на территории края удалось выявить очаги карантинных организмов, которые ранее у нас отсутствовали. Это картофельная моль, амброзия трёхраздельная, ценхрус многоцветковый, бактериальный ожог плодовых деревьев. Карантинные объекты были выявлены на ранних стадиях. А введённый карантин позволил локализовать опасные очаги.

Своевременно принятые меры позволили упразднить на территории Ставропольского края карантинные фитосанитарные зоны и карантинные фитосанитарные режимы по филоксере, американской белой бабочке, фомопсису подсолнечника.

Под неослабным контролем у сотрудников Управления находится качество зерна, которое хранится в составе государственного резерва, зерна, закупаемого для государственных нужд.

Специалистами Управления взято под контроль также качество круп, закупаемых для нужд учреждений здравоохранения, социальной сферы и образования. И здесь встречаются нарушения. Были случаи, когда продукция оказывалась некачественной. Её приходилось возвращать владельцам, а непригодную к употреблению – уничтожать.

Чётко работает в Управлении и отдел государственного земельного надзора. В рамках установленных законом полномочий ведётся активная работа с органами исполнительной власти края по формированию на уровне субъекта Российской Федерации законодательной базы, регламентирующей использование земель сельскохозяйственного назначения. Это и проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и выдача соответствующих разрешений на их проведение, а также другие вопросы, касающиеся земельных отношений.

Задачи, которые решает Управление в текущем году, не менее сложны. Вот лишь некоторые из них.

Отделом фитосанитарного надзора и качества зерна с целью установления карантинного фитосанитарного состояния территории Ставропольского края запланировано провести в 2015 году систематические и контрольные обследования на площади 1500 тыс. га.

При этом в рамках реализации мероприятий  2015 года  будут отобраны и предоставлены для исследований образцы в количестве более 5000 тыс. штук в специализированные лаборатории.

Особое внимание планируется уделить борьбе с карантинными объектами, такими как амброзия, паслен колючий, повилика полевая, горчак розовый, бактериальный ожог плодовых, картофельная моль, восточная плодожорка.

По всем вышеуказанным карантинным объектам установлены карантинные фитосанитарные режимы и фитосанитарные зоны. Одной из задач отдела является снижение их количества.

Основной задачей отдела семенного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области семеноводства, что позволит уменьшить количество фальсифицированного семенного материала на рынке семян.

В соответствии с планом на этот год сотрудниками отдела будет проведено 220 контрольно-надзорных мероприятий; в рамках исполнения государственного задания запланирован отбор более 500 проб от партий ввозимых семян на территорию Ставропольского края.

Отделу государственного земельного надзора предстоит осуществлять свои полномочия в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Планируется осуществить особый контроль  за снижением плодородия почв, в случае несоблюдения мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного  назначения, а также выявлению неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного  назначения. Руководит Управлением, и руководит успешно, Дмитрий Анатольевич  Косиков.

НАША СПРАВКА:
Иван Демьянович Кузьминов  – профессионал высокого уровня. Его организаторские способности и большой жизненный опыт позволяют принимать управленческие решения, направленные на успешное выполнение поставленных задач.

За многолетний и добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса Российской Федерации, безупречную и эффективную службу Ивану Демьяновичу Кузьминову присвоено звание «Почётный работник Россельхознадзора».

Не просто лаборатория

Важнейшей составной частью Россельхознадзора по Ставропольскому краю является ФГБУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория». За годы своего существования она стала крупнейшим в Северо-Кавказском федеральном округе диагностическим, консультативным, а также арбитражным центром.

Учреждение осуществляет свою деятельность на территории не только Ставропольского края, но и в Чечне, Дагестане, Ингушетии, Карачаево-Черкесии, частично в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии и Калмыкии, обеспечивая работу территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сфере проведения лабораторных экспертиз, исследований в закрепленной зоне ответственности. Лаборатория имеет филиал в г. Пятигорске.

История образования учреждения уходит своими корнями в далекий уже XIX век. В то время в Ставропольской губернии и на всем Северном Кавказе свирепствовала чума крупного рогатого скота, регистрировалась сибирская язва, сап, бешенство, туберкулез, актиномикоз, энфизематозный карбункул, чесотка лошадей и овец, оспа овец, токсемическая гемоглобинурия.

Инициатором и вдохновителем открытия первого на Ставрополье бактериологического кабинета был Иосиф Адамович Качинский. При содействии профессора Киевского университета В.К. Высоковича Качинский приобрел приборы за границей, а также в Санкт-Петербурге, Харькове и Ставрополе. 1 апреля 1896 года состоялось открытие бактериологического кабинета в здании губернского правления. Это стало началом ветеринарно-лабораторного дела в Ставропольской губернии, и этот день по праву считается днем рождения Ставропольской губернской, затем краевой, а ныне межобластной ветеринарной лаборатории. Все работающие или работавшие в ветеринарных лабораториях Ставрополья имеют полное право отмечать в этот день свой профессиональный праздник.

В первый год существования лаборатории было проведено 30 исследований материала. В трех случаях был подтвержден диагноз сибирской язвы, в пяти – диагностирован сап, в четырех установили туберкулез, в трех – эмфизематозный карбункул.

В 1925 году лаборатория была преобразована в Северо-Кавказский ветеринарно-бактериологический институт, сотрудники которого занимались не только диагностическими исследованиями, но и производством биопрепаратов (вакцин против оспы птиц, рожи свиней, гипериммунные сыворотки против сибирской язвы, рожи свиней и геморрагической септицимии животных).

В сентябре 1930 года из состава ветбак-института была выделена в самостоятельную организацию Ставропольская биофабрика, а сам ветбакинститут реорганизован в Северо-Кавказский институт по болезням овец, сотрудники которого выполняли и диагностические исследования.

В 1934 году из института была выделена и создана как самостоятельное диагностическое учреждение Ворошиловская межрайонная ветбаклаборатория, которая в 1944 году стала называться Ставропольской краевой ветбаклабораторией.

В годы Великой Отечественной войны лаборатория не прекращала своей работы, проводила бактериологические и серологические исследования на бруцеллез, сибирскую язву, бешенство, сап и другие особо опасные инфекции.

В 1998 году лаборатория приобрела статус ГУ «Ставропольская краевая ветеринарная лаборатория», а в 2003 году реорганизована в ФГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория» путем присоединения в качестве филиала ФГУ «Пятигорская региональная ветеринарная лаборатория».

Сегодня ФГБУ «Ставропольская МВЛ» – это современное многопрофильное лабораторно-диагностическое учреждение, оснащенное новейшим оборудованием ведущих отечественных и зарубежных фирм и располагающее значительными производственными мощностями.

Основной целью учреждения является реализация единой государственной политики в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства и селекционных достижений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, комбикормов, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Деятельность учреждения осуществляется по следующим направлениям:

– лабораторные исследования всеми разрешенными методами, позволяющими обеспечить своевременную диагностику и профилактику болезней животных, птиц, пчел, рыб и других гидробионтов;

– проведение необходимых лабораторных исследований по определению безопасности и качества кормов и продукции животного и растительного происхождения; исследования кормов, воды;

– плановые и текущие диагностические исследования патологического и клинического материала от животных с целью предупреждения и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных;

– ветеринарно-санитарные, лабораторные исследования кормов, воды, продуктов, сырья животного и растительного происхождения, а также других объектов;

– мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов, проведение фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, проведение лабораторных анализов и экспертизы подкарантинной продукции, идентификации карантинных вредителей, фитопатогенов, растений;

– исследования по определению сортовых, посевных качеств семян и посадочного материала;

– исследования растений, продукции животного и растительного происхождения на содержание пестицидов, нитратов, нитритов;

– экспертиза зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства.

Для выполнения поставленных Россельхознадзором задач лаборатория имеет все разрешительные документы:

– лицензию, выданную Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний. Выполнение работ с микроорганизмами  2 – 4-й групп патогенности;

– аккредитацию Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сфере государственного надзора в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства и земельного надзора.

На базе ФГБУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория», и его Пятигорского филиала создан Испытательный центр, аккредитованный  Федеральной службой по аккредитации на показатели качества и безопасности, соответствие требованиям российских (СанПиН, ГОСТ, ГН, ТУ, ФЗ) и международных нормативных документов (Регламенты Таможенного союза: ТР ТС 015/2011 – «О безопасности зерна», ТР ТС 021/2011 – «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 – Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 023/2011 – «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», ТР ТС 024/2011 – «Технический регламент на масложировую продукцию», ТР ТС 33/2013 – Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 034/2013 – Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции»).

Область аккредитации Испытательного центра включает в себя следующие исследования:
– продукции мясной и птицеперерабатывающей промышленности;
– молока и молочной продукции;
– рыбной продукции и нерыбных объектов промысла;
– зерновых, зернобобовых и масличных культур, технических культур;
– хлебобулочных и макаронных изделий;
– сахара, кондитерских изделий;
– продукции пчеловодства;
– плодоовощной, масложировой;
– ликероводочной, винодельческой продукции, безалкогольных напитков;
– пищевых концентратов.  А также: исследования воды, воздуха, почвы, грунтов, донных отложений; кормов и кормовых добавок, химических средств защиты растений, растительного и подкарантинного материала, семян. Исследования биологического материала.
 

Кто всё это делает

Все лабораторные исследования проводят высококвалифицированные специалисты. Штат лаборатории на сегодняшний день составляет 176 человек. Из них 4 кандидата ветеринарных и биологических наук. В целях повышения квалификации персонал ежегодно обучается в ведущих зарубежных центрах Литвы, Латвии, Швеции, Германии, Польши, а также в научно-исследовательских институтах Российской Федерации.

Сегодня в структуре лаборатории 19 отделов, 10 из них – диагностические.

С целью повышения качества проводимых исследований и для подтверждения компетентности в лаборатории организована система менеджмента качества, отработана система внутреннего и внешнего аудита, то есть проведение внутрилабораторных и внешних сравнительных испытаний, организованных официальными провайдерами и иными аккредитованными испытательными лабораториями в рамках заключённых договоров.

Участие в сравнительных испытаниях дает возможность оценить профессиональные навыки и квалификацию специалистов учреждения, необходимые для получения стабильных лабораторных результатов высокого качества по основным направлениям деятельности.

Ежегодно специалисты внедряют в диагностическую практику новые методы и виды исследований, большинство из которых проводится на новом современном, высокотехнологичном оборудовании, как закупаемом Россельхознадзором, так и приобретаемом самим учреждением.

В 2009 году была утверждена Федеральная адресная инвестиционная программа по укреплению материально-технической базы лаборатории, предусматривающая расширение производственных площадей путем реконструкции вивария для содержания здоровых животных, под здание инфекционного блока.

В 2014-м в лаборатории введен в эксплуатацию и функционирует инфекционно-диагностический блок, отвечающий всем современным требованиям и стандартам, оснащенный всеми системами жизнеобеспечения и биобезопасности, современным оборудованием, охранными системами.

Имея всё необходимое для проведения исследований, лаборатория ежегодно наращивает производственный потенциал. Так, в 2014 году для проведения исследований в учреждение поступило 521882 пробы различных материалов, проведено 1 млн. 125 тыс. 582 исследования, получено 128 029 положительных результатов. 637611 исследований в области ветеринарии проведено при выполнении государственных заданий, за счет субсидий.

О результативности работы лаборатории судят не только по количеству проведенных исследований, но и по количеству выявленных положительных результатов. Ведь вспышки таких серьезных заболеваний, как африканская чума свиней, птичий грипп, сибирская язва, бешенство, болезнь Шмалленберга, ящур, ставят под угрозу благополучие всего человечества. И задача лаборатории – вовремя выявить опасные вирусы и не допустить их распространения.

Исследования, которые проводит лаборатория, позволяют обеспечить своевременную диагностику и профилактику болезней животных, мониторинг запрещенных и вредных веществ в продуктах животного и растительного происхождения, кормах, кормовых добавках.

Для контроля над эпизоотической ситуацией по бактериальным и вирусным инфекциям было проведено 895893 исследования, выявлены анаэробные заболевания (инфекционная энтеротоксемия, злокачественный отёк, брадзот и др.); возбудители пастереллеза, сальмонеллеза, псевдоманоза, колибактериоза, стафилококкоза и др. За 2014г. было выявлено 17 случаев бешенства; 1497 случаев положительно реагирующих животных на брузеллез; 2119 – на лептоспироз.
 

Карантинным вредителям – отпор!

Сотрудники ФГБУ «Ставропольская  МВЛ» в качестве представителей экспертной организации привлекаются инспекторами Россельхознадзора при проведении надзорных мероприятий в сфере карантина, защиты растений, семеноводства – отбирают пробы, осуществляют экспертизу, лабораторные исследования.

Структурными подразделениями центра являются отделы по карантину и семеноводству (ветеринарии, защите растений и агрохимии), отдел по борьбе с карантинными и особо опасными вредителями и болезнями растений.

Подразделения (фитосанитарные пункты) функционируют в 18 районах Ставропольского края, а с 2013 года – в Чеченской Республике.

В сфере фитосанитарного надзора за период с 2006 по 2014 годы количество всех видов карантинных экспертиз (энтомологии, гербологии, микологии, фитогельминтологии) возросло более чем в 11 раз.

Освоение новых методов диагностики карантинных возбудителей болезней позволило чаще выявлять бактериальные и вирусные заболевания (бактериальный ожог плодовых, бурая бактериальная гниль картофеля, шарка сливы).

В прошлом году в сфере карантина растений проведено 60110 лабораторных экспертиз, из них 26945 гербологических, 30361 энтомологических, 1436 микологических, 300 вирусологических, 329 бактериологических, 739 фитогельминтологических. В среднем одним специалистом выполнено 2863 карантинные экспертизы.

Для обеспечения деятельности Управления  Россельхознадзора по Ставропольскому краю и республикам Северного Кавказа с сфере земельного надзора специалисты референтного центра с 2010 года проводят отбор почвенных проб и их лабораторные исследования на показатели плодородия и уровни техногенного загрязнения. Представители экспертной организации рассчитывают размеры вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды. Ведется подготовка проектов рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения.

Благодаря высокому кадровому и техническому уровню деятельности объекта, лабораторным исследованиям по определению уровня техногенного загрязнения и экологическим работам по защите окружающей природной среды, а также исследованиям в области агрохимии, плодородие почв увеличили в пять раз. Этому способствовало также освоение новых методов исследований, таких как определение нефтепродуктов, бензопирена, микробиологических, физико-химических показателей засорения и других.

Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория аккредитована на техническую компетентность и независимость для проведения исследований в области семеноводства и уполномочена на проведение работ по сертификации семян сельскохозяйственных растений.

В 2014 году в лаборатории проанализировано свыше 4500 проб семян и проведено более 20200 исследований, проверено и сертифицировано 177873,4 центнера семян, качество соответствует установленным требованиям, выдано свыше 900 сертификатов соответствия на семена.

Кроме того, орган по сертификации семян Ставропольская МВЛ обучает и уполномочивает испытательные лаборатории по определению посевных качеств семян, экспертов в области добровольной сертификации, апробаторов и отборщиков проб для проведения соответствующих работ в Системе «СемСтандарт» с выдачей свидетельств. Важнейшей составной частью сертификации семян является проведение апробации, отбор проб и проведение исследований.

Специалистами отдела семеноводства, оценки качества и безопасности зерна за первое полугодие 2015 года проанализировано 1920 проб семян сельскохозяйственных растений. Пробы отобраны от 832 партий, массой 83797,1 центнеров.

Деятельность ФГБУ «Ставропольская МВЛ» осуществляется под руководством Ивана Демьяновича Кузьминова, стоявшего у истоков становления Россельхознадзора по Ставропольскому краю.

Расскажите друзьям:

Наши партнеры