Ставропольский АПК в десятилетней перспективе

На Ставрополье состоялась конференция, в ходе которой  обсуждались итоги работы краевого АПК в 2017-м и задачи на 2018 год. В ее работе приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, первый замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов, губернатор региона Владимир Владимиров и глава минсельхоза Владимир Ситников.  Мероприятие собрало 370 делегатов, в том числе руководителей сельхозпредприятий и фермерских хозяйств. Приезд высоких гостей позволил ставропольцам напрямую задать волнующие их вопросы представителям федеральной власти.

Приоритеты центра

Открыл встречу Аркадий Дворкович, напомнивший слова Президента России, прозвучавшие накануне на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей в Краснодаре. Владимир Путин подвел итоги работы за последние годы и отметил, что отечественный АПК становится по настоящему конкурентоспособным на мировом рынке, являясь двигателем роста всей экономики в целом.При этом вице-премьер сказал, что не переоценивает успехи российского сельского хозяйства, понимая, сколько еще проблем остается. Формируя программу развития отрасли, члены федерального кабмина стараются ответить на главные вызовы, стоящие перед страной. Среди них необходимость наращивания производства молока и обновления машинно-тракторного парка. Распределение государственных ресурсов ведется исходя из того, какие вопросы предстоит решать в ближайшей перспективе.Российский АПК уже достиг уровня, превышающего заложенный в госпрограмме развития сельского хозяйства показатель. Это удалось за счет серьезной поддержки новых инвестпроектов, предусматривающих, в частности, создание новых сельхозпредприятий в растениеводстве и животноводстве. Последние три года Правительство РФ сосредоточило свое внимание на овощеводстве закрытого грунта, садоводстве и других забытых на какое-то время видах аграрной деятельности. Вложенные в эти направления инвестиции позволили увеличить объемы производства сельхозпродукции, и Ставрополье в числе других регионов ярко демонстрирует такой прирост.Аркадий Дворкович заверил ставропольцев, что федеральный центр ни в коем случае не будет сокращать размер господдержки аграриев. Более того, в текущем году принято решение о его увеличении примерно на 10%. Продолжится финансирование отрасли и через региональные бюджеты путем выделения несвязанных субсидий, которые субъекты смогут использовать по своему усмотрению.По словам зампреда ПРФ, в текущем году на первый план выходит животноводство. Россия около четверти объема потребляемого молока закупает за пределами страны, в основном в Республике Беларусь. Необходимо довести его производство до 40 млн тонн ежегодно вместо получаемого на сегодня 31 млн тонн. Москва очень рассчитывает на Ставрополье, ожидает, что край будет играть одну из ведущих ролей в решение этой проблемы и готова поддержать реализацию соответствующих проектов.Приоритетным Аркадий Дворкович назвал также тему переработки зерна. Власти и дальше собираются развивать портовые мощности и логистику, создавать возможности для хранения полученного урожая. Но так ли эффективно вывозить все зерновые на экспорт, ведь мировой рынок и так перенасыщен? Надо развивать собственную глубокую переработку, увеличивать добавленную стоимость внутри страны,  обеспечивая таким образом конкурентоспособность отрасли. Вице-премьер пообещал, что кабмин поддержит инвестпроекты в данной сфере за счет всех имеющихся источников.

В первой десятке

Джамбулат Хатуов от имени главы федерального Минсельхоза Александра Ткачева поблагодарил губернатора и депутатов краевой Думы за ту особую аграрную политику, которая реализуется в регионе. Ставрополье является одним из десяти регионов России, где отрасль имеет самые высокие темпы роста по приоритетным направлениям АПК. Прошедший год был ознаменован проведением на его территории федеральных семинаров, посвященных современным стратегиям садоводства и овощеводства закрытого грунта. Ставропольцы могут гордиться также достижениями своих овцеводов и результатами, достигнутыми в производстве мяса птицы. Отдельно стоит сказать о кузнице кадров для сельского хозяйства, в роли которой выступает  местный государственный аграрный университет.Первый замминистра сельского хозяйства России отметил, что на протяжении последних лет ежегодно возрастают объемы экспорта  полученной в регионе сельхозпродукции. Здесь успешно реализуются механизмы льготного кредитования аграриев и другие меры господдержки, которые уже начали давать ощутимые результаты.Владимир Владимиров напомнил, что с 2017 года регионы получили возможность самостоятельно  распределять средства единой субсидии в рамках стратегических направлений в сфере АПК. Это позволило краю оказать животноводам очень весомую поддержку, размер которой в текущем году достиг порядка 1,5 млрд рублей. Ставрополье ставит перед собой масштабную цель – в течение трех лет нарастить производство молока и мяса на 20%.По словам губернатора, актуальным для региона остается земельный вопрос, особенно в период массового перезаключения договоров аренды с пайщиками. Результатом планомерной работы властей стало сохранение более 90% земельных ресурсов у добросовестных пользователей. Удалось добиться роста арендной платы за пай и цены земельных наделов крестьян.Сегодня в крае реализуются 50 крупных сельскохозяйственных инвестиционных проектов на общую сумму 49 млрд рублей. Владимир Владимиров поднял вопрос об увеличении сроков кредитной поддержки инвесторов, который может быть решен только на федеральном уровне. Аркадий Дворкович согласился, что предложение о такой пролонгации, в идеале, на весь период реализации и окупаемости проекта, является правильным. Вице-премьер пообещал, что оно будет рассмотрено в Правительстве РФ и, возможно, получит отражение в новой госпрограмме развития сельского хозяйства.

Новые точки роста

Как рассказал Владимир Ситников, за предыдущие пять лет аграрии края прибавили практически по всем основным показателям АПК. Но самый значительный прирост, в три раза, продемонстрирован в овощеводстве закрытого грунта. Глава ставропольского минсельхоза  пояснил, что уже в 2018-м валовое производство планируется довести до 85 тысяч тонн, увеличив площади теплиц с 189,8 до 253,6 гектара. Это обеспечит региону первое место среди российских субъектов.

Глава ставропольского минсельхоза  Владимир Ситников рассказал, что по объективным причинам снизился уровень рентабельности растениеводства

По экспорту мяса птицы доля Ставрополья в стране составляет 30%, и имеются перспективы расширения рынков сбыта, в том числе зарубежных. Только в том, что касается производства куриного яйца и молока, край оказался в минусе. В то же время крестьянские фермерские хозяйства, наоборот, нарастили объемы выпуска данной продукции.Всего в минувшем году было произведено сельскохозяйственных товаров на 204 млрд рублей. В структуре валового регионального продукта на долю сельского хозяйства приходится 17,6%, а с учетом переработки и торговли аграрной продукцией удельный вес отрасли превышает 30%.С 2013 года объем бюджетных инвестиций в АПК составил 32,2 млрд рублей, из которых 7,5 млрд – из местной казны и 24,7 млрд – из федеральной. Меры господдержки определили и уровень инвестиционной привлекательности, позволив за пять лет привлечь в отрасль почти 100 млрд рублей и создать свыше четырех тысяч рабочих мест. Рост экономики краевого АПК за последние годы подтверждает и объем кредитования сельского хозяйства, составивший в 2017-м 72,4 млрд рублей.Владимир Ситников отметил, что хотя на Ставрополье практически отсутствует собственная переработка зерна, показатели перерабатывающей промышленности в целом находятся в плюсе. С 2013 года прирост по макаронным изделиям достиг 34%, мяса и субпродуктов – 47%, сахарного песка – 80%.По объективным причинам снизился уровень рентабельности растениеводства, составляющий сегодня 20,5%. Основной причиной  стало резкое падение цен на продукцию, в результате которого ставропольские аграрии уже потеряли около 8 млрд рублей. По мнению министра, в обозримом будущем не стоит рассчитывать на заметный рост цен на мировом рынке зерна, как и надеяться на кратное увеличение мер господдержки. Но абсолютной утопией он считает мысль о снижении объемов производства зерна, ведь в таком случае эту нишу сразу займут другие игроки.Владимир Ситников говорил также о низком уровне самообеспеченности края отдельными продуктами. Так, плодов здесь производится только 40% от нормы, говядины – 48%, молока – 70%. Для исправления сложившейся ситуации уже принят ряд эффективных мер.В текущем году заработает новый механизм поддержки – гранты для закладки суперинтенсивных садов личными подсобными хозяйствами. Бюджет направления составит 80 млн рублей. На 120 млн увеличен размер финансирования садоводства, составивший 300 млн.В рамках объявленного по инициативе губернатора года животноводства выросла поддержки подотрасли. На гранты КФХ и кооперативы в 2018-м выделено 817 млн рублей, а на племподдержку – 405 млн рублей. Появился дополнительный механизм, предусматривающий помощь в приобретении племенного молодняка молочного направления. На него планируется потратить 120 млн рублей.У федеральных властей должно быть четкое понимание того, что предстоит сделать в аграрной отрасли в ближайшие 10 лет для достижения еще более высоких результатов.  Это позволит правильно расставить приоритеты в ходе  разработки программы развития сельского хозяйства до 2030 года, над которой сейчас трудятся в Правительстве России.

Ирина СТЕЦКОВА

фото автора

Ставропольский край